Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства

Государственная поддержка в сфере развития сельского хозяйства

Основные подпрограммы


Для успешной и последовательной реализации госпрограмма была разбита на ряд подпрограмм, которые коснулись всех сфер АПК. Таким образом, предусматривается:

  1. мелиоративное освоение земель.
  2. поддержка на государственном уровне и субсидирование всех малых форм крестьянского и фермерского хозяйствования;
  3. поддержка животноводческой отрасли, организация переработки и сбыта произведенной продукции;
  4. полная модернизация всех производственных процессов;
  5. устойчивое развитие сельскохозяйственных площадей;
  6. развитие растениеводческой отрасли, организация качественной переработки и эффективной реализации выращенной продукции;
  7. развитие мясного скотоводства;
  8. внедрение инновационных технологий и разработок;

Статья 14.

Государственные закупочные интервенции, товарные интервенции для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.

Государственные закупочные интервенции, товарные интервенции проводятся в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и поддержания уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.2. Государственные закупочные интервенции (далее — закупочные интервенции) проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем закупки, в том числе на биржевых торгах, у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими сельскохозяйственной продукции, у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, переработанной ими сельскохозяйственной продукции или путем проведения залоговых операций в отношении данной продукции.(Часть в редакции, введенной в действие .3.

Государственные закупочные интервенции (далее — закупочные интервенции) проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем закупки, в том числе на биржевых торгах, у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими сельскохозяйственной продукции, у организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, переработанной ими сельскохозяйственной продукции или путем проведения залоговых операций в отношении данной продукции.(Часть в редакции, введенной в действие .3. Государственные товарные интервенции (далее — товарные интервенции) проводятся при росте цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию свыше максимальных расчетных цен путем продажи закупленной сельскохозяйственной продукции, в том числе на биржевых торгах.4. В целях стабилизации рынка зерна закупочные интервенции, товарные интервенции могут проводиться в отношении пшеницы продовольственной и фуражной, ячменя фуражного, ржи и кукурузы.

Перечень иных видов сельскохозяйственной продукции, в отношении которой на основании предложения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, могут проводиться закупочные интервенции, товарные интервенции, залоговые операции, утверждается Правительством Российской Федерации (часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года .

5. Предельные уровни минимальных цен и максимальных цен на зерно, другую сельскохозяйственную продукцию в целях проведения закупочных интервенций, товарных интервенций определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Не позднее марта текущего года (ежегодно) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, опубликовывает в средствах массовой информации установленный им уровень минимальных цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию для проведения закупочных интервенций (часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года .6. Меры по ограничению ввоза сельскохозяйственной продукции на территорию Российской Федерации и вывоза сельскохозяйственной продукции с территории Российской Федерации при проведении товарной интервенции, закупочной интервенции устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании предложения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (часть в редакции, введенной в действие с 9 декабря 2008 года .7.

Приобретение сельскохозяйственной продукции у сельскохозяйственных товаропроизводителей и (или) организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями на территории Российской Федерации, в процессе проведения закупочных интервенций и ее реализация осуществляются в порядке и на условиях, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.(Часть в редакции, введенной в действие .

Информационный бюллетень Минсельхоза

20 января 2017 PDF 16.63 МБ. России. Выпуск 1. 2017 г. 27 февраля 2017 PDF 1.21 МБ.

России. Выпуск 2. 2017 г. 29 марта 2017 PDF 15.25 МБ. России. Выпуск 3. 2017 г. 29 марта 2017 PDF 1.18 МБ. России. Выпуск 4. 2017 г. 17 мая 2017 PDF 16.77 МБ. России. Выпуск 5. 2017 г. 19 июля 2017 PDF 15.44 МБ. России. Выпуск 6. 2017 г. 19 июля 2017 PDF 1.08 МБ. России. Выпуск 7. 2017 г. 26 сентября 2017 PDF 2.8 МБ.

России. Выпуск 7. 2017 г. 26 сентября 2017 PDF 2.8 МБ.

России. Выпуск 8. 2017 г. 26 сентября 2017 PDF 1.62 МБ. России. Выпуск 9. 2017 г. 1 ноября 2017 PDF 3.1 МБ.

России. Выпуск 10. 2017 г. 1 ноября 2017 PDF 1.42 МБ. России. Выпуск 11. 2017 г. 5 декабря 2017 PDF 1.29 МБ.

России. Выпуск 12. 2017 г. 10 декабря 2019 PDF 1.38 МБ. России. Выпуск 12. 2019 г. 10 декабря 2019 PDF 1.47 МБ. России. Выпуск 11. 2019 г. 10 декабря 2019 PDF 1.52 МБ.

России. Выпуск 10. 2019 г. Загрузить еще

Как получить помощь

Существуют определенные требования, которые предъявляются к начинающим фермерам.Если человек или семья (ИП или КФХ)не подходят хотя бы по одному из них, то получить грант невозможно. Кроме того, грант может получить образовательная или научная организация в сфере сельского хозяйства, сельскохозяйственные товаропроизводители, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.Государство финансирует только тех, кто может принести пользу обществу и внутреннему рынку.

Условия получения гранта

  1. обладать собственными средствами в размере не менее 10% от суммы субсидирования;
  2. предоставить план расходов денежных средств с указанием планируемых приобретений и цен на такие расходы;
  3. полученные средства должны быть потрачены по целевому назначению в течении 24 месяцев после их получения.
  4. после получения госдотации осуществлять фермерскую деятельность как минимум 5 лет;
  5. иметь грамотно составленный бизнес-план;
  6. создание не менее 3 рабочих мест;

Кроме субсидий, государство предусмотрело также возможность кредитной поддержки начинающих фермеров.

Так, ОАО «Россельхозбанк» предлагает воспользоваться специальным кредитным продуктом под 8,5% годовых. Благодаря действию такой лояльной программы кредитования те, кто только делают первые шаги в фермерстве, могут воспользоваться кредитной программой на сумму до 15 млн рублей, срок погашения не должен превышать 10 лет.

Благодаря действию такой лояльной программы кредитования те, кто только делают первые шаги в фермерстве, могут воспользоваться кредитной программой на сумму до 15 млн рублей, срок погашения не должен превышать 10 лет. Как показывает практика, такая финансовая поддержка со стороны государства позволяет любому фермерскому хозяйству в течение 5 лет превратиться в успешное сельскохозяйственное предприятие, приносящее прибыль.

Приложение N 2. Перечень соисполнителей и участников Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Приложение N 2 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Проектная часть Процессная часть наименование проекта форма участия (соисполнитель, участник) наименование соисполнителя, участника наименование ведомственной целевой программы форма участия (соисполни- тель, участник) наимено- вание соисполни- теля, участника I.

Направление (подпрограмма) «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного участник Минэкономразвития России комплекса» участник Минфин России участник Минпромторг России участник Минтранс России участник МИД России участник Роспотребнадзор участник ФТС России участник Росрыболовство участник Россельхознадзор II.

Направление (подпрограмма)

«Обеспечение условий развития агропромышленного комплекса»

Ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство» участник Россельхознадзор ведомственная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий» участник Росавтодор ведомственная целевая программа «Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса» участник участник Росжелдор Минфин России ведомственная целевая программа «Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса» участник Минобр- науки России ведомственная целевая программа «Организация ветеринарного и фитосанитарного надзора» соисполни- тель Россель- хознадзор III. Направление (подпрограмма) «Экспорт продукции агропромышленного комплекса» Приоритетный проект «Экспорт продукции агропромышленного участник Минэкономразвития России комплекса» участник Россельхознадзор участник ФТС России IV. Направление (подпрограмма) «Устойчивое развитие сельских территорий» основное мероприятие «Поддержка реализации участник Минкуль- туры России мероприятий по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной, инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами, осуществляемых в рамках государственных программ (подпрограмм государственных программ) субъектов Российской Федерации, направленных на устойчивое развитие сельских территорий» участник Росавтодор V.

Направление (подпрограмма) «Управление реализацией Государственной программы» основное мероприятие «Обеспечение функций в области ветеринарного и фитосанитарного надзора» участник Россель- хознадзор VI. Направление (подпрограмма)

«Обеспечение общих условий функционирования отраслей агропромышленного комплекса»

основное мероприятие «Регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» участник Росжелдор основное мероприятие «Предупреждение распространения и ликвидация африканской чумы свиней на территории Российской Федерации» участник Россель- хознадзор основное мероприятие «Осуществление компенсации понесенных затрат сельскохозяйствен- ных товаропроизводи- телей вследствие причиненного ущерба в результате чрезвычайных ситуаций природного характера» участник Минфин России VII. Направление (подпрограмма) «Научно-техническое обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса» основное мероприятие «Обеспечение сохранения коллекции генетических ресурсов растений» участник ФАНО России (до мая 2019 г.), Минобр- науки России (с мая 2019 г.) основное мероприятие «Реализация Федеральной научно- технической программы развития сельского хозяйства» участник ФАНО России (до мая 2019 г.), Минобр- науки России (с мая 2019 г.)

Импортозамещение в сельском хозяйстве

На сегодняшний день и в ближайшей перспективе импортозамещение является одним из ключевых и наиболее актуальных направлений развития сельского хозяйства.

Импортозамещение приобрело особое значение после того, как в 2014 году Россия в ответ на санкции европейских стран, США, Канады, Австралии и Японии запретила импорт ряда продуктов, среди которых: мясо крупного рогатого скота, свинина, мясо домашней птицы, мясо соленое, копченое, сушеное, рыба, ракообразные, моллюски, молоко и молочная продукция, сыры, творог на основе растительных жиров, овощи, корнеплоды, фрукты, орехи. По словам Министра сельского хозяйства Александра Ткачева, сегодня на прилавках магазинов 80% продуктов питания — отечественного производства и лишь 20% — зарубежного.

По прогнозам Министра, в 2017 году урожай зерновых превысит 100 млн т, при том что внутренняя потребность в зерне оценивается в 70 млн т. Избыточным в 2017 году ожидается и урожай гречихи. Важно наращивать производство мяса скота и птицы, молока, овощей, плодово-ягодной продукции, винограда. Достаточных для внутреннего рынка показателей производства мяса и птицы планируется достичь через 2–3 года, молочной продукции — через 7–10 лет.
Достаточных для внутреннего рынка показателей производства мяса и птицы планируется достичь через 2–3 года, молочной продукции — через 7–10 лет. Полное обеспечение российских потребителей отечественными овощами и фруктами прогнозируется через 3–5 лет.

Продовольственное эмбарго: 2 года спустя… На прилавках покупателю больше всего не хватает следующих импортных продуктов:

  1. рыба и морепродукты (тунец, лосось);
  2. сыры (бри, камамбер, дор блю);
  3. орехи и сухофрукты;
  4. конфеты и другие сладости (арахисовое масло).
  5. овощи и фрукты;

Государственная поддержка для сельского хозяйства

Государственная поддержка агропромышленного комплекса осуществляется в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в форме предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым, утвержденной . В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым государственная поддержка на 2019 год составляет 2,8 млрд руб., в том числе из федерального бюджета – 2,3 млрд руб., из республиканского бюджета – 0,5 млрд руб.

Порядки предоставления субсидий размещены на сайте Министерства сельского хозяйства Республики Крым в разделе .

Поддержка растениеводства Компенсация затрат на: 1.

Закладку, и (или) уход за молодыми многолетними плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями до вступления в плодоношение, и (или) сооружение шпалеры, и (или) приобретение и установка противоградовой сетки:

  1. сооружение шпалеры на молодых многолетних плодовых насаждениях;
  2. закладку многолетних плодовых насаждений;
  3. закладку многолетних ягодных кустарниковых насаждений;
  4. сооружение шпалеры на молодых многолетних ягодных кустарниковых насаждениях;
  5. приобретение и установку противоградовой сетки на молодых плодово-ягодных насаждениях до вступления в плодоношение;
  6. уход за многолетними плодовыми, ягодными кустарниковыми насаждениями.

2. Закладку и уход за молодыми виноградниками до вступления в плодоношение:

  1. сооружение шпалеры;
  2. уход за молодыми виноградниками до вступления в плодоношение.
  3. закладку виноградников;

3.

Закладку и (или) уход за маточниками плодовых культур, привойных и подвойных лоз винограда:

  1. закладку маточников привойных и подвойных лоз винограда;
  2. сооружение шпалеры на маточниках привойных и подвойных лоз винограда;
  3. уход за маточниками плодовых культур;
  4. уход за маточниками привойных и подвойных лоз винограда.
  5. закладку маточников плодовых культур;

4.

Приобретение элитных семян:

  1. приобретение элитных семян;
  2. приобретение элитных семян (при условии страхования урожая сельхозкультур).

5. Защиту сельскохозяйственных культур от града. 6. Уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства.

7. Раскорчевку непродуктивных многолетних насаждений:

  1. раскорчевку непродуктивных многолетних насаждений (садов);
  2. раскорчевку непродуктивных многолетних насаждений (виноградников).

8.

Возмещение затрат на энергоносители для производства овощей защищенного грунта. 9. Оказание несвязанной поддержки в области растениеводства:

  1. возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, а также на повышение плодородия и качества почв;
  2. возмещение части затрат за приобретенное дизельное топливо, использованное на проведение уборки полевых культур урожая текущего года.

10. Проведение гидромелиоративных мероприятий.

Поддержка животноводства Компенсация затрат на: 1. Сохраненное и нарощенное поголовье коров, овцематок и ярок старше года, козоматок и козочек старше года.

2. Поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти.

3. Уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства. Субсидии на: 1. Повышение продуктивности в молочном скотоводстве.

2. Поддержку племенного животноводства:

  1. содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных;
  2. приобретение племенного молодняка сельскохозяйственных животных (кроме приобретенного по импорту).

Развитие малых форм хозяйствования Субсидии и гранты в форме субсидий на: 1.

Создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства начинающим фермерам Республики Крым.

2. Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянского (фермерского) хозяйства в Республике Крым. 3. Развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Республики Крым. 4. Реализацию ведомственной целевой программы «Развитие сельскохозяйственной кооперации»:

  1. возмещение недополученного дохода при содержании теленка возрастом до 6 месяцев по технологии «корова-теленок».
  2. приобретенное поголовье молодняка КРС для откорма;
  3. приобретенный посадочный материал многолетних культур и винограда;
  4. приобретенные и установленные теплицы;
  5. приобретенные корма для содержания поголовья крупного рогатого скота;
  6. проведенные агротехнические работы по созданию кормовых угодий, включая приобретение семенного материала и удобрений и услуги по обработке почвы;

5.

Региональный проект «Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации»:

  1. реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства и развитие сельской кооперации;
  2. реализацию сельхозпродукции, закупленной у членов СПоК.
  3. на приобретение сельхозтехники, оборудования для переработки сельхозпродукции;
  4. сельскохозяйственным потребительским кооперативам:
    • на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования, мини-теплиц, посадочного материала, племенного материала передаваемых членам СПоК;
    • на приобретение сельхозтехники, оборудования для переработки сельхозпродукции;
    • реализацию сельхозпродукции, закупленной у членов СПоК.
  5. на приобретение сельскохозяйственных животных, оборудования, мини-теплиц, посадочного материала, племенного материала передаваемых членам СПоК;

Развитие рыбоводства и рыболовства Компенсация затрат на: (ВЦП «Развитие отраслей рыбоводства и рыболовства») 1. Единицу выращенной (выловленной) и реализованной товарной рыбной продукции:

  1. добычу (вылов) для последующей отгрузки на собственную переработку и (или) реализации водных биоресурсов.
  2. выращивание для последующей реализации объектов аквакультуры и рыбопосадочного материала;

2. Строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов рыбохозяйственного комплекса, а также приобретение оборудования для рыбоводства и (или) рыболовства:

  1. строительство и (или) реконструкцию (модернизацию) объектов рыбохозяйственного комплекса;
  2. приобретение (изготовление) оборудования.

Развитие прочих направлений 1.

Компенсация прямых понесенных затрат на строительство и модернизацию объектов АПК. 2. Устойчивое развитие сельских территорий:

  1. развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;
  2. грантовая поддержка местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.
  3. улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

3.

Предоставление единовременной выплаты молодым специалистам, трудоустроившимся в организациях АПК Республики Крым, расположенных в сельской местности. © Инвестиционный портал Республики Крым

Предоставление кредитов

С 01.01.17 запущена программа льготного кредитования субъектов хозяйствования системы АПК.

Займы на модернизацию и развитие хозяйств банки будут оформлять под 5% годовых.

В этой связи меняется адресат процентного субсидирования: теперь это кредитные учреждения.

Государство возместит 100% ключевой ставки банкам, выдающим займы сельхозпроизводителям на льготных условиях.

Новые условия удобны, прежде всего, фермерам.

Теперь не придется отвлекать существенные суммы из оборота для уплаты процентов, которые затем государство возмещало кредитополучателю через субсидию. Банки для участия в программе утверждает Минсельхоз.

Критерий – наличие собственных кредитных продуктов на привлекательных условиях для аграриев.